最近，国度接踵发布了两个文献，齐跟济南关联：

一是《对于在超大特大城市积极稳步鼓吹城中村改良的引导意见》，指出在超大特大城市积极稳步实行城中村改良，是改善民生、扩大内需、推动城市高质料发展的一项关键举措。

二是《对于积极稳步鼓吹超大特大城市“平急两用”大众基础表情配置的引导意见》，指出积极稳步鼓吹“平急两用”大众基础表情配置，是统筹发展和安全、推动城市高质料发展的关键举措。

城中村改良和“平急两用”基建文献招引落地，意味着新一轮刺激策略肃肃登场。

对济南来说，又迎来了利好策略！

二

两个引导意见齐限度了实行范围：超大特大城市。那么，哪些城市属于这一范围呢？

凭证住房和城乡配置部2022年10月份公布的《2021年城市配置统计年鉴》，扫尾2021年末，世界超大城市有8个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成齐、天津、武汉；世界特大城市有11个，分别是杭州、东莞、西安、郑州、南京、济南、合肥、沈阳、青岛、长沙、哈尔滨。

超大特大，与大城市、中小城市是以城区东说念主口数目为表率永别的。一般而言，城区东说念主口朝上1000万的视为超大城市，朝上500万的视为特大城市，在300万以上的归为I型大城市，100万以上的为II型大城市，其余为中小城市。

济南城区东说念主口为657万，名次山东省第一位，位居11个特大城市第6位。

这一区别，恰是揣测城市范围层级的关键办法。

三

为什么要限度超大特大城市呢？

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这极少，逻辑其实很简便。

从城中村改良来看，新市民年青东说念主和外来东说念主口，主要招引在超大特大城市，颠倒是在城中村。城中村又是这些城市发展最薄弱、短板最多的区域，通过鼓吹城中村改良，将城中村改良与保险性住房配置结合好，不仅能贬责发展抗争衡、不充分的问题，还能引发破钞后劲和内需，推动城市高质料发展。

更多时刻，城中村改良被视为城市经济的小马达，将进一步引发崎岖游关连产业发展的活力，带动有用投资和破钞，对稳增长、惠民买卖料要紧。

“平急两用”大众基础表情既可以周转闲置资源，也将弥补超大特大城市在处理救急事件中的短板。

既然两项要点任务齐波及基础表情配置，那会造成此前棚改带来的大拆大建、房价高企、炒房热步地吗？

谜底是：不会。

据悉，台风影响最剧烈的时段是27日至28日上午，台气象部门已对宜兰、花莲、台东等地发出特大暴雨特报。28日上午，嘉义、台南、高雄、屏东、澎湖、金门等地停止上班、上课。

据悉，双方将于当天上午进行义诊、疑难病例讨论，下午开展手术指导等系列活动。未来，双方将每月不定期开展各种形式的交流合作及学术活动。

一是因为文献条目，城中村改良要坚握稳中求进、积极稳健，优先对群众需求要紧、城市安全和社会管束隐患多的城中村进行改良，练习一个鼓吹一个，实行一项作念成一项。把城中村改良与保险性住房配置结合好。

可见，城中村改良不会一哄而起、大拆大建，反而还要承担起保险房配置重负，对楼市的刺激作用有限。

再者，房价高企的推手是棚改货币化，货币化的钱来自于央行，央行通过PSL贷款为场所带来抵偿款，抵偿款由拆迁户之手干与楼市，从而催热总共房地产行业。这次城中村改良文献中一没说起款从何而来，二是在新布景下，央行只怕不会向夙昔同样“注水”，是以专家多半惦记的再次催高房价不会出现了。

四

对济南来说，2022年12月，济南市印发《济南市城市更新专项策画（2021-2035年）》。在全面梳理城市更新资源的基础上，将“1+4+N”当作城市更新实行要点。其中，“1”是指历史文化遗产，“4”是指“旧住区、旧村落、旧厂区、旧阛阓”，“N”是指其他类型的更新资源。凭证调研统计，市域范围内更新资源占地约127通常公里。

对于这次中央文献嘱咐的要点任务——城中村，官方数据败露，城中村主要散布在小清河沿线及二环西路两侧，屋基地总占大地积约23.7通常公里，波及约7.27万户村（居）民。

凭证《城市更新专项策画》，济南以多种更新方法推动城中村改良。二环以内、城市配置要点片区和城市要紧表情配置波及的城中村，接管破除重建方法。注意生态保护和文化传承，整合地盘资源，保险产业用地供给及关键表情配置。其他一般地区的城中村，通过概述整治方法改善基础表情，摒除安全隐患，增多大众干事表情，进步空间品性，改善东说念主居环境。

也即是说，济南的策略、设施，走在了中央文献的前边。

其实，济南在这方面一直作念得很可以。2022年6月幸运快艇体育，济南市因2021年城镇老旧小区改良、棚户区改良、发展保险性租借住房生效透露被国务院督查激励。何况，这是济南市棚户区改良责任在2020年受到国务院激励相沿后，再次得到督查激励。